指定管理者制度について
 平成22年度から指定管理者制度を導入する施設と指定管理者が決定しました。詳細はこちらをご覧下さい。なお、平成23年度からの制度導入手続きは平成22年６月頃から開始する予定です。 |
鹿屋市には、学校や文化施設、福祉施設、体育施設等、住民の福祉を増進する目的を持つ「公の施設」が数多く設置されています。
これらの「公の施設」は従来、公共団体などに限り、その管理を委託することができましたが（管理委託制度）、平成15年の地方自治法の一部改正により「指定管理者制度」が創設されました。議会の議決を経ることで民間事業者などの法人や2人以上の団体についても管理者として指定し、公の施設を管理させることが可能となりました。
制度の概要
地方自治法の改正により、民間事業者等も公の施設の管理が行えるようになりました。本市の導入にあたっての考え方や手続きは、運用指針やマニュアルに整理しています。なお、制度の概要については、こちらをご覧下さい。
| 指定管理者制度運用指針（改定版） (平成20年12月改正版・PDF255KB) |
この指針は、指定管理者制度の導入を推進するにあたり、事務を円滑に行うための基準として定めたものです。制度導入後３年を経過し、導入施設の更新期を迎えることから、平成20年12月に改正しました。この方針は、平成21年度以降の導入・更新施設から適用します。 平成20年度以前の導入施設に適用された指針は次のとおりです。 |
| 指定管理者向け「指定管理者用手続き等マニュアル（改定版）」（PDF505KB) | 指定管理者の申請手続き、業務開始後の報告等の手続きなどを整理した指定管理者用マニュアルです。運用指針の改正にともない、平成21年3月に見直しを行いました。 平成20年度以前の導入施設に適用されたマニュアルは次のとおりです。 |
| 指定管理者向け「様式集」（ワード形式581KB） |
指定管理者制度の導入施設について
指定管理者移行計画に基づく、これまでの導入施設毎の一覧（選定委員会の状況・指定管理者名・委託料・指定期間等を含む。）は次のとおりです。
| 平成20年度時点の導入施設 | 平成19年12月26日付公表（PDF19KB） |
| 平成21年度時点の導入施設 | 平成20年12月25日付公表（PDF19KB） |
| 平成22年度時点の導入施設 | 平成21年12月25日付公表（PDF96KB） |
導入施設のモニタリング状況について
指定管理者制度導入施設については、運営が適正に行われているか、サービス向上が図られているかなどを把握し、指定管理者との協議や見直しを行って運営の改善を図るようモニタリングを行うとともに、その結果を公表することとしています。
運用は試行錯誤の段階であり、今後の指定管理者の更新手続きに向けたマニュアル見直しや所管課指導などを通じて、モニタリングの充実に努めます。
| 指定管理者導入施設ごとのモニタリングレポート |
| 報告書名 | 概要 | 対象 | PDFまたは専用ページ | |
| モニタリングレポート 「施設別モニタリングレポートの集約結果について」 |
施設所管課が指定管理者に対して行ったモニタリング結果を行財政改革推進本部が集約・整理したものです。 | 平成19年度の施設運営 | モニタリング集約結果 PDF244KB （平成20年7月31日） |
モニタリング紹介ページ |
| 平成20年度の施設運営 | モニタリング集約結果 PDF192KB （平成21年8月11日） |
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| モニタリングレポート 「市民意識調査の集約結果について」 |
行財政改革推進本部が指定管理者導入施設の利用者に対して行った満足度調査の結果です。サービス内容を市民の視点から評価する試みです。 | 平成20年６月の施設利用者 | 集約結果・調査票PDF333KB （平成20年7月31日） |
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| 市民意識調査「施設・窓口サービスアンケート」 | 指定管理者導入施設の利用について、郵送により行った市民の意識調査の結果です。 | 任意抽出の市民2,000人 | 職員の意識改革・市民意識調査 （平成21年5月29日） |
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これまでの導入手続きについて
これまでの指定管理者の導入手続きの状況は以下のとおりです。
| 手続き年度 | 移行予定施設の公表 | 移行手続き施設の公表 | 選考結果の公表 | 確定施設の公表 |
| 指定管理者移行を適当と判断し、条例改正や 募集等の手続きを行う予定施設を紹介します。 | 移行条例が可決され、指定管理者の募集を行う施設を紹介します。 | 指定管理者の選考を行い、候補予定者と選考結果報告を紹介します。 | 指定管理者に移行した施設を紹介します。 | |
| 17〜18年度 | − | − | − | 17〜18年度導入施設 |
| 18年度 | − | 10月2日付公表分 | 10月2日付公表分 | 19年度導入施設 |
| 19年度 | 平成19年3月30日公表 | 7月9日付公表分 | 7月9日付公表分 | 20年度導入施設 |
| 10月3日付公表分 | 10月3日付公表分 | |||
| 20年度 | 平成20年3月31日公表 | 7月4日付公表分 | 7月4日付公表分 | 21年度導入施設 |
| 21年度 | 平成21年4月3日公表 | 7月3日付公表分 | 7月3日付公表分 | 22年度導入施設 |
| 10月22日付公表分 | 10月22日付公表分 | |||
| 22年度 | 平成22年3月31日公表 | 7月公表予定 | 9月公表予定 | 12月公表予定 |
| 指定管理者の導入を検討したものの、施設の廃止や処分を検討するために導入を見合わせた施設です。 | 指定管理者の導入を見合わせた施設 |
指定管理者制度の導入状況の推移（平成21年4月1日現在）
指定管理者制度の導入にあたっては、平成18年3月に策定した「鹿屋市指定管理者移行計画」に基づき、計画的な導入に取り組んできました。その進捗状況は次のとおりです。全体進捗率は計画施設の330施設に対するものですが、計画に予定されていない新規施設を含みます。
| 区分 | 17年度 | 18年度 | 19年度 | 20年度 | 21年度 |
| 新規導入実績 | 1施設 （1物件） |
41施設 （33物件） |
145施設 （29物件） |
9施設 （6物件） |
1施設 （1物件） |
| 進捗率 | 10.3％ | 12.7％ | 56.7％ | 59.4％ | 59.7％ |
| 指定管理者移行計画(PDF:119KB) | 実績 | 全体進捗率 | ||
| 対象となる公の施設数（計画策定時） | 330施設 | 導入目標数 | 198施設（60％）以上 | − |
| 計画の平成17年度導入予定施設数 | 1施設 | 導入済み施設数 | 1施設（1物件） | 0.3％ |
| 計画の平成18年度導入予定施設数 | 41施設 | 導入済み施設数 | 41施設（33物件） | 12.4％ |
| 計画の平成19年度導入予定施設数 | 150施設 | 導入済み施設数（７月分） | 127施設（24物件） | 51.2％ |
| 導入済み施設数（10月分） | 18施設（5物件） | 56.7％ | ||
| 計画の平成20年度導入予定施設数 | 26施設 | 導入済み施設数（20年度） | 9施設（6物件） 更新 1施設（1物件） |
59.4％ |
| 計画の平成21年度以降導入予定施設数 | 112施設 | 導入済み施設数（21年度） | 1施設（1物件） 更新 43施設（29物件） |
59.7％ |
| 導入済み施設の実数 | 197施設（70物件） | 59.7％ | ||
| 導入を見合わせた施設を含めた整理済み施設 | 209施設 | 63.0％ | ||
問い合わせ先：行財政改革推進本部
TEL:0994-31-1153 FAX:0994-40-3020